06/11/2024 (Ciudad de México). La Cámara de Diputados dio trámite de declaratoria de publicidad al dictamen de reforma para extinguir siete organismos autónomos, con la intención de discutirlo y votarlo entre martes y miércoles de la próxima semana. Los artículos constitucionales a reformar son los 3, 6, 26, 27, 28, 41, 76, 78, 89, 105, 113, 116, 123 y 134.
Esta iniciativa llegó al Congreso desde febrero de este año dentro del paquete de 20 reformas propuestas por el ex presidente López Obrador y que la hoy mandataria Claudia Sheinbaum suscribió como propias durante su campaña electoral. La propuesta busca reorganizar la Administración Pública Federal bajo los principios de racionalidad, austeridad, eficiencia y eficacia, así como evitar duplicidades en las funciones de los organismos.
De acuerdo al dictamen, estos órganos han costado al erario público más de 32 mil millones de pesos desde su creación hasta la fecha, cifra a la que han llegado con incrementos anuales a su presupuesto operativo. Se argumenta que su extinción generará ahorros que podrán ser destinados al Fondo de Pensiones para el Bienestar.
Los organismo autónomos a desaparecer serán el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI); la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece); el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), la Comisión Reguladora de Energía (CRE); la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y, finalmente, la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu)
¿Qué pasará con las responsabilidades de estos organismos?
Con la reforma, las funciones de estos organismos autónomos serían absorbidas por diversas dependencias del gobierno federal, resolviendo teóricamente presuntas duplicidades y optimizando recursos. En cuanto a los trabajadores, la propuesta asegura que los derechos laborales de las personas servidoras públicas serán respetados en su totalidad.
Conforme a lo propuesto, las funciones del INAI como garante del derecho de acceso a la información y protección de datos personales serían asumidas por la Secretaría de la Función Pública (ahora renombrada como Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno). En lo que respecta a la información proveniente de partidos políticos, sería el Instituto Nacional Electoral (INE) el responsable de garantizarla, mientras que la información de los poderes Judicial y Legislativo será responsabilidad de sus propios órganos de control.
En el caso de la COFECE, sus funciones quedarán bajo responsabilidad de la Secretaría de Economía; IFT, Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes; CONEVAL, Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); CRE y CNH, Secretaría de Energía; y MEJOREDU, Secretaría de Educación Pública.
¿Afecta a tratados internacionales como el T-MEC?
La eliminación de estos organismos autónomos ha generado preocupaciones sobre su impacto en los tratados internacionales, especialmente el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC). Sin embargo, la presidenta Claudia Sheinbaum ha aclarado que el Estado mexicano mantendrá el compromiso en las regulaciones y la garantía de un entorno de competencia económica justa y de transparencia, de la cual actualmente se encargan el IFT o la COFECE. La reforma contemplará la figura de un “organismo técnicamente independiente”, requisito que se encuentra inserto en las cláusulas del T-MEC.